综合 来源:中国金投网 2022-10-18 14:33:31
什么是价格双轨制?
价格双轨制是指同种商品国家统一定价和市场调节价并存的价格管理制度。因同时实行计划调节和市场调节两种运行机制而形成。主要涉及粮食价格及生产资料价格。粮食收购制度改为合同定购后,国家规定“倒三七”比例价格收购,属于国家定价,合同定购以外的粮食,由农民和粮食部门协商制定价格,属于市场调节价;生产资料作为商品进入市场后,属于计划调拨或计划统一分配的,由国家统一定价,继续实行指令性计划价格,而把计划内生产的允许自销的一定比例及超产部分的生产资料价格放开,实行市场调节价格。
价格双轨制产生原因:
双轨制的代价不是主观决策的错误,而是改革过程中必须接受的现实和不可避免的选择。这主要是因为:
1、中国是一个资源受限的国家,不仅供应短缺,而且结构性短缺严重,因此不可能完全放开价格。与此同时,我们不可能希望通过实施某些政策,解决短期内长期积累的总量和结构性矛盾,为全面放开价格创造条件。但在价格扭曲的情况下,市场不可能最优配置资源,甚至产生逆向调整。正是这种困境决定了中国只能实行双轨制价格体系,希望通过两种价格的冲击和反思,理顺价格关系。
2、双轨价格也与经济体制改革的战略选择有关。中国从扩大企业自主权开始,随后实行以税代利和财政分灶,从而形成既定的利益格局,客观上强化了价格机制的作用,扭曲的价格信号造成了错误的资源定位。然而,大规模调整生产资料价格受到强化利益刺激形成的既定利益关系的制约,因此实行双轨制度是一种更为现实的选择。
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