综合 来源：城市金融报 2021-11-30 11:28:43
近日，央行在10月13日发布的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(下称《通知》，俗称“收款码支付新规”)，对收款条码支付提出一系列管理要求在一个多月后因为市场对收款条码支付的“误读”而登上了热搜——“明年3月1日起，微信、支付宝个人收款码不能用于经营收款”——引起了市场的广泛关注。
一个借收款码，看似普通的行为，无意间却将自己推入法律禁区;一个被借用的收款码，最终成了犯罪分子的洗钱工具。一直以来，央行都高度重视支付受理终端相关的风险防范工作，先后发布银行卡收单业务、受理终端安全、条码支付业务等系列制度，对维护收单市场秩序、保护社会公众信息与资金安全发挥了积极作用。
但是，支付受理终端及相关业务管理也会面临一些新问题、新挑战。为有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，有力斩断跨境赌博等犯罪“资金链”，保障社会公众利益，
虽然短时间内引发了争议，但这一过程反而也让不明真相者对《通知》的内容细则及用意有了更全面、深刻的了解，也是一个从“误读”到“正读”的过程。
收款码分为个人收款码和经营用收款码，《通知》明确提出，“对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理，要求为此类个人用户提供商户收款条码，提升对个人经营者的收单服务质量”。
简单来说，你家楼下煎饼摊儿属于经营行为，如果目前使用的是个人收款码，明年3月1日起需转为经营用收款码;如果你邻居替你买了个煎饼，他并不涉及经营行为，你还是可以扫对方的支付码付煎饼钱，并不会受到影响。
不过，现实生活中，确实存在有部分机构在使用个人收款码的过程中发生生产经营、生活消费交易性质混淆的情况，导致交易信息失真，影响了借助支付服务为经营活动赋能增值的效果。当然，我们也不能臆断哪些用户是否属于经营行为。据悉，中国支付清算协会正在研究制定相关标准，以此来界定哪些用户属于“具有明显经营特征”。
此外，《通知》还明确要求，个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理，以防止个人静态收款条码被出售、出租、出借用于搭建赌博活动线上充值通道。
人民至上、保护市场主体的合法权益一直是监管部门制定政策的出发点。因此，央行对加强支付受理终端的相关要求，正是为了加强行业管理，堵住漏洞，斩断非法链条，更好地保障个体商户资金安全，守住老百姓“钱袋子”。(刘琪)
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